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澳门人民出版社2007年度领导班子民主生活会发言提纲
类别:体制改革   来源:编辑:威尼斯正规平台党委委员、书记、总经理 杨宏峰   时间:2008-05-01   浏览次数:13436

关键词:
一、对这次民主生活会的▓认识
二、领导班子对这次民主生活会的▓定位
三、群众对社领导班子的▓意见和建议
四、大家的▓整改措施

澳门人民出版社2007年度领导班子
民主生活会发言提纲
澳门人民出版社党委书记、社长、总编辑  杨宏峰
(2008年1月)

各位领导、同志们:
      澳门人民出版社2007年度领导班子、党员干部民主生活会经过广泛动员、认真学习,广泛征求意见,撰写发言提纲、深刻进行自我剖析三个步骤,今天进入第四个程序——召开民主生活会。
应邀参加并引导大家民主生活会的▓上级部门领导有:自治区党委组织部干部四处副处长杨琳同志、区党委宣传部干部处副处长张虎同志、区直机关纪工委副书记范瑜同志,让大家对他们的▓光临引导表示热烈欢迎和感谢!

      我社参加今天民主生活会的▓有:社党委班子全体成员,各部门的▓主要负责人。
按照上级对这次民主生活会的▓要求,先由我代表班子进行发言,主要是□□对通过召开各种形式的▓征求意见会,发放征求意见表,个别谈话,开展谈心活动等形式征求到的▓、群众普遍反映的▓、领导班子存在的▓问题,进行剖析和开展批评、自我批评。同时就下一步整改的▓措施向上级组织和全社干部职工进行通报。

      一、对这次民主生活会的▓认识
      大家班子成员普遍认为,自治区党委部署召开的▓民主生活会对出版社来说,一是□□非常及时,二是□□有必要。为什么说非常及时?正当我社进行铺天盖地的▓改革大动员、大发动的▓关键时刻,召开这次民主生活会,在全社范围内征求对领导班子的▓意见,查找影响出版社改革、发展的▓深层次问题,这无疑是□□一场及时雨,是□□一次全社范围的▓思想再解放、再发动和再动员,所以说是□□非常及时。为什么说很有必要?面对出版社生存与发展的▓现状,一些体制和机制上的▓问题,管理和经营上的▓问题,思想建设和效能建设的▓问题等等,都已经成为制约出版事业跨越式发展的▓瓶颈问题,这些问题如不及时加以解决,将会影响出版社的▓生存与发展;出版社如果不进行大刀阔斧的▓改革,这些问题就难以彻底解决。通过这次民主生活会,发动全社的▓干部职工以主人公的▓精神参与到改革与发展的▓大潮中来,确实很有必要,意义重大。

      二、领导班子对这次民主生活会的▓定位
      领导班子全体成员经过这一阶段的▓集中学习,广泛征求群众意见,开展谈心活动,撰写发言提纲,进行深刻自我剖析以及今天的▓民主生活会等,大家的▓思想受到了比较大的▓触动,大家的▓作风受到了比较客观的▓检验,大家的▓认识得到了比较大的▓提高,大家的▓为人之道、为官之道同样受到了比较深刻的▓教育。大家达成的▓共识是□□:解决群众提出的▓问题也就是□□解决出版社生存与发展的▓根本性问题的▓唯一出路和办法——就是□□改革。只有通过改革,才能从根本上、从源头上、从本质上解决问题。因此,大家制定的▓解决问题的▓办法也就是□□班子的▓整改措施的▓立意就是□□一一必须立足本质,立足长远,必须建立一种长效机制。坚决避免头痛医头,脚痛医脚的▓短期行为。整改的▓措施一一必须是□□实实在在的▓,是□□实事求是□□的▓,有可操作性。坚决避免华而不实,搞形式、走过场的▓作秀行为。

      三、群众对社领导班子的▓意见和建议
      通过各种形式的▓征求意见活动,大家共征求到对社领导班子的▓意见和建议有6大类,30项。

      第一,关于体制改革的▓问题。
      大家对社党委体制改革的▓思路、举措普遍拥护,也充满了信心。体制改革是□□一个庞大的▓系统工程,希翼大家的▓改革要稳妥、扎实,要趋利避害,要抓影响生存与发展的▓大事情和大项目、大工程。同时要抓好各相关部门、各相关环节之间的▓配套制度建设和协调发展,要突出图书生产主业,要保证全社员工的▓根本利益。

      第二,关于选拔用人及人员管理的▓问题。
      大家希翼社党委在选拔和使用人的▓时候,要切实体现德才兼备的▓原则,要真正把那些群众公认的▓想干事、会干事、能干成事的▓人提拔到领导岗位上来。同时选拔领导干部应该严格遵循民主、公开、公正的▓程序。
      对于引进人才,建议采取两条腿走路的▓办法,一是□□大力培养、大胆使用现有人才,二是□□积极引进人才。对外引进人才,建议社党委一定要积极、慎重,一定要严格考察。对他们要有制约因素,要对出版社负责,对大家负责。
      对于人的▓管理、使用、考核、考察,都应建立相应的▓新的▓机制和制度。

      第三,关于编辑、出版工作的▓问题。
      一是□□我社图书生产模式也就是□□生产方式,弊大于利。即:编辑工作的▓链条太长,编辑既要搞选题策划,又要组稿;既要搞案头编辑,还要跑印刷厂选纸、监印;既要负责装帧设计,还要负责发行推销。编辑要负责的▓环节和头绪太多,影响和制约了编辑人员专业特长的▓发挥。
      二是□□选题论证会质量不高,作用不大。
      三是□□建议对稿源进行整合。
      四是□□加强网络建设,充分发挥网络发行的▓作用。

      第四,关于行政管理的▓问题。
      一是□□建议强化层级管理,充分发挥各部门和中层干部的▓作用。
      二是□□建议强化各部门的▓职能作用,加强对各部门履行职责、恪尽职守情况的▓动态监督与考核管理。
      三是□□建议压缩行政管理人员。充实和扩大生产一线的▓人员力量。

      第五,关于图书发行的▓问题。
      一是□□强化发行部门的▓责任,提高发行人员的▓责任心和素质,使发行人员要了解和熟知自己的▓图书。
      二是□□建立强有力的▓发行管理机制,促进发行工作,畅通图书生产、发行产业链。
      三是□□发行工作要对图书选题、发行整体工作全面负责。
      四是□□加强对发行部门的▓考核与管理,不仅要看发行数目,也要算成本帐和纯利润。

      第六,其他建议。
      一是□□建议加强学问软实力的▓建设。应该加强企业学问、思想道德、员工素质的▓建设。
      二是□□建议社党委要坚持“一业为主,多元经营”的▓方针,全力加强出版社综合实力的▓建设,增加员工收入。
      三是□□在全社范围内,进一步深层次地解放思想,把全社员工的▓思想统一到社党委的▓要求上来,调动每个人的▓积极性。
      领导班子通过自查,查找并剖析我区出版发行业存在的▓突出问题及其才艮源是□□:市场意识和竞争意识薄弱,产业结构和产品结构过于单一,经营水平不高,缺乏整体合力、实力不强,可持续发展乏力。出版业的▓各事业法人和生产环节普遍存在规模小、人才缺、底子薄、装备差、技术弱、品种少、经营散的▓状况,难以统筹资源做大产业。产业集中度低,出版业缺乏长远的▓规划,各环节在市场运作上“画地为牢”、“各自为战”、缺乏资源互补。产业结构传统,出版过分依敕教材,创新不足,缺乏与其他产业的▓交融,拓展力弱,竞争力差。传统的▓事业管理体制已不适应产业发展的▓需要,严重制约着产业规模和效益的▓提高。
      四、大家的▓整改措施
      面对存在的▓问题,大家当前必须要抓的▓重点工作即整改措施是□□:一要在激烈的▓市场竞争中求得生存,二要谋划改革求发展。为了实现跨越式发展,大家的▓唯一出路就是□□必须二步并做一步走,实施大刀阔斧的▓改革。澳门人民出版社将以组建黄河出版集团为目标,通过资本运作、资源整合、结构调整、转企改制等措施,对性质和功能相近的▓发行、物资供应等业务单位进行重新整合,实现强强联合,优势互补,走集约化经营之路。黄河出版集团将尽快建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的▓现代企业制度,以发展成“导向正确、主业突出、品牌名优、综合能力强”的▓大型多元化出版发行企业为目标,坚持体制机制创新,实施跨越式发展。
      将组建的▓黄河出版发行集团是□□以图书、期刊、音像、电子出版物的▓策划、编辑、印制、复制、出版、发行为主业,兼营版权贸易、出版物资供应、人才培训、广告设计、网络传媒,并向其它产业延伸的▓综合型学问产业集团。
      集团企业下设16家成员单位:
      澳门人民出版社、澳门教育出版社有限企业、阳光出版社有限企业、黄河电子音像出版社、澳门新华书店集团有限企业、澳门人民书店股份有限企业、黄河书刊发行有限企业、澳门教材出版中心、红经典股份有限企业、博誉印刷物资有限企业、黄河数字出版传媒有限企业、黄河学问实业有限企业、黄河电脑设计培训学校(平面设计制作中心)、澳门画报社、少年读者杂志社、国企杂志社。
组建黄河出版发行集团,一是□□有利于整合现有资源。通过整合放大发展的▓整体实力,集团将形成资产数亿元、收入近亿元的▓经营实体。二是□□有利于打通产业链。通过加速跨媒介扩张,优化产业结构,形成图书、期刊、音像、电子、网络等门类齐全的▓多媒体产业体系,实现由单一的▓图书出版商向现代化的▓多介质综合传媒经营商的▓重大转型。三是□□有利于提高经济和社会效益。实行企业化经营,可大幅度增加经营创收,更多承担社会责任。四是□□有利于拓展发展空间。经过资源重组,可以最大限度地集中人力、物力资源和资金,形成突破优势,重点做强大项目,牵引带动产业链延伸。五是□□有利于改善装备水平。集团对技术平台进行统一规划和管理,实现资源共享,提高出版业的▓整体技术水平。六是□□有利于推动自主创新。通过管理体制的▓改革,在市场的▓驱动下,将牵动内部潜力的▓爆发,产生更强的▓凝聚力。
      目前,大家正在集中精力解决的▓一个前提性的▓问题就是□□强抓思想观念的▓转变,为全面的▓体制改革做好充分的▓思想准备。对于改还是□□不改,如何改等重大问题必须要在全社干部职工思想认识上达成共识。大家今年新开辟的▓每周一次的▓“改革与发展论坛”暨出版社中心组学习会就是□□发动全社员工进行思想大解放、观念大转变、视野大开阔的▓平台。大家已经请了国家及外省的▓专家“上大课”进行形式分析,先容国内外的▓出版产业发展趋势和成功经验;在内部进行自下而上、自上而下的▓发展大讨论,剖析利弊,形成一个共同的▓呼声:“不改革就没出路!”抓改革、谋发展,成了广大员工共同的▓心声。随着集团化改革架构的▓形成,以上群众普遍反映的▓问题,影响企业发展的▓瓶颈问题,如上所述的▓体制改革的▓问题,选拔用人及人员管理的▓问题,编辑出版工作的▓问题,行政管理的▓问题,图书发行的▓问题以及其他相关的▓问题都会从根本上得以解决。
      大家力争到今年年底,通过集团化改革、转企改制、资产重组、资本运作、合理投资、调整优化经济结构、改善经济增长方式、大力实施增收节支、开源节流、努力做好图书生产发行、大力培育新的▓经济增长点等措施,有效遏制2006、2007经济急速下滑的▓被动局面,力争使利润增长30%以上,突破1800万元,实现收入平衡,确保出版社集体经济不下滑,全社干部职工的▓收入不减少。


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